El anteproyecto de Ley Vasca de Cambio Climático se somete a información pública, tal y como refleja el Boletín Oficial del País Vasco del 7 de Octubre. El plazo se extiende desde el 8 de Octubre hasta el 2 de Noviembre. Se puede consultar el texto del anteproyecto en el apartado Ficheros del Grupo.
Se da así continuidad al proceso de participación que, de manera previa al trámite formal, se inició el pasado mes de Mayo, y cuyos resultados se pueden consultar en los diferentes documentos alojados en esta misma página.
Con esta Ley, Euskadi asume un papel de liderazgo en el que se deben involucrar todas las administraciones públicas vascas desde su respectivo ámbito territorial y competencial, así como todos los agentes sociales de la Comunidad Autónoma para aportar, cada uno desde su ámbito de responsabilidad, su contribución a la transición hacia una economía vasca baja en carbono. Una economía basada en las tecnologías bajas en carbono e innovadoras, que sean capaces de promover empleo verde, mejorar la competitividad y aportar un mayor nivel de bienestar a la ciudadanía vasca. La Declaración de Urdaibai de 6 de junio de 2009 apuesta por este modelo para Euskadi.
La Ley no pretende abarcar todo el espectro de medidas e instrumentos posibles para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, ni para facilitar la adaptación de la CAPV a los impactos esperados. Por el contrario, la misma establecerá los principios y orientaciones que deben regir las políticas sectoriales de las administraciones públicas vascas de modo que se vaya incorporando la variable climática a los planes propios de las mismas; estimularán el uso de tecnologías bajas en carbono por parte de la iniciativa pública y privada; impulsarán el aumento del conocimiento sobre medidas de mitigación y de adaptación; y promoverán el cambio de hábitos de consumo en la ciudadanía.
El detalle de las medidas se reflejará en la planificación correspondiente. Es el Plan Vasco de Lucha frente al Cambio Climático, que se revisará paralelamente a la tramitación de la Ley, el instrumento esencial para recoger detalladamente las diferentes medidas de mitigación sectoriales (entre las que destacarán por su importancia las de la Estrategia Energética 2020). Y este Plan de Vasco de Lucha frente al Cambio Climático establecerá los objetivos de reducción, basándose en las proyecciones y medidas de mitigación sectoriales. En relación con este proceso, la Ley reflejará los aspectos esenciales para la determinación de los objetivos de reducción en el Plan Vasco de lucha contra el Cambio Climático y regulará el proceso de elaboración del Plan y de su revisión; su contenido y difusión para tratar de conseguir su máxima legitimidad y operatividad y los mecanismos de seguimiento y control de los resultados, garantizando la máxima transparencia. Lo mismo, ocurre con las medidas sobre adaptación al cambio climático (la Ley establecerá el contenido mínimo que debe recoger el Plan, que será la pieza clave que desarrolle las medidas).
Esta aclaración pretende enfatizar que la Ley no debe interferir en los planes sectoriales mencionados (ni mucho menos suplirlos), siendo estos los que deben incorporar los principios y orientaciones y directrices de la Ley para, desde su ámbito de actividad, contribuir al objetivo común de reducir las emisiones y optimizar nuestra capacidad de adaptación al cambio climático.
Para asegurar el necesario consenso que debe acompañar a esta pionera Ley es necesario que durante la elaboración de la misma se despliegue un proceso de participación transparente, dinámico y eficaz que contemple tanto a los agentes público-privados más directamente implicados, como a la sociedad civil en general a través de sus diferentes asociaciones e instituciones representativas.
El proceso de participación pretende alcanzar los siguientes objetivos:
- Recopilar todas las propuestas que realicen los agentes consultados y analizar el contenido de las mismas para integrar posteriormente, en la medida de lo posible, todos aquellos aspectos que puedan mejorar y enriquecer la Ley.
- Facilitar una comunicación transparente con los agentes implicados, así como las herramientas y canales adecuados, suministrando materiales de consulta comprensibles y de fácil manejo.
- Impulsar la colaboración público-privada en la lucha contra el cambio climático, resaltando la importancia de tomar medidas transversales en las que la cooperación resulta un elemento fundamental.
- Comunicar y socializar la importancia de la futura Ley como un elemento fundamental incluido en el conjunto de elementos que configuran la estrategia de lucha frente al cambio climático.
Klima Aldaketaren Legeak jarraibideak ezarriko ditu berotegi-efektuko gasen isurketa murrizteko sektore bakoitzean aplikatu beharreko politiketarako eta udalerrietan klimaren aldaketa eta haren ondorioetara moldatu beharra kontuan eduki behar dituen politiketarako; horrela eredu ekonomikoaren egitura aldatzen lagunduko du eta, gainera, ezagutzak berritzeko eta arazoaz sentsibilizatzeko mekanismoak eratuko ditu.